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【出彩2019】愛商 安商 護商 親商 惠商 以優良營商環境護航經濟高質量發展

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2019年,全市公安機關深入貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,樹牢“法治就是最好的營商環境”理念和“愛商、安商、護商、親商、惠商”意識,全面落實優化營商環境政策措施,為全市經濟社會高質量發展保駕護航。

服務助企,全力打造“愛商”環境

一是深化“項目警官制”。以“項目警官制”為載體,嚴厲打擊影響企業發展的違法犯罪活動,有效維護企業正常生產經營秩序。2019年,走訪企業2600余家次,排查矛盾糾紛、治安問題200余處,辦理惡意阻工案件16起,行政處罰33人,切實為企業發展和項目建設創造了良好治安環境和服務環境,贏得了黨委政府和企業的廣泛好評。二是建立公安領導干部聯系民營企業制度。全面開展“進企業、訪民情、送服務、促發展”主題實踐活動,建立走訪聯系工作臺賬,心貼心、實打實地結對子、交朋友、當親人。全市公安機關領導干部,每人分包聯系一家企業,嚴格落實“一企一檔、常態走訪、一企一策、精準服務”機制,今年以來走訪企業1000余家次,解決問題180余件。三是加大行業培訓指導力度。持續開展保安服務市場清理整頓工作,組織完成了保安員資格考試,向省保安協會推薦論文6篇,新增物業公司備案8家,對全市17家保安(技防)公司進行了年度報告初審,保安監管工作始終處于全省先進行列。對重點行業分對象分層級、分行業分類別開展培訓,2019年,共培訓4場320人次,贏得企業廣泛贊譽。

維穩安企,全力打造“安商”環境

一是嚴整治安問題。對各類黃賭違法犯罪行為實施精準打擊。以開展重點行業領域整治為突破口,對易制爆危險化學品企業、寄遞物流從業單位等企業開出萬元以上罰單29起,對煙花爆竹從業單位開出萬元以上罰單16起。二是嚴查交通隱患。狠抓重特大交通事故預防和交通秩序整治,圍繞全國文明城市創建、百城提質交通治堵行動,開展源頭隱患清零、路面秩序凈化、農村安全守護、宣傳警示曝光、社會協同共治等五大專項行動,消除了一大批安全隱患。三是嚴格安全保衛。督促全市重點單位、重點部位加裝監控探頭,強化安全檢查,及時發現整改各類治安隱患,今年以來共辦理萬元以上內保行政執法案件61起,確保了我市重點單位的安全。全警動員,做好了2019中國涂料大會、中華張姓拜祖大典暨海峽兩岸張氏宗親聯誼活動、第四屆中國雜技藝術節、2019年中國極限運動大會等一系列大型活動和大型會議的安保工作,為社會營造了和諧穩定的治安環境。

嚴打護企,全力打造“護商”環境

一是嚴打黑惡犯罪。深化掃黑除惡專項斗爭,共打掉黑惡犯罪團伙24個,破獲各類刑事案件409起,查扣涉案資產1.54億元。今年以來,全市刑事拘留人數同比上升10.09%,逮捕人數同比上升17.26%,移送起訴人數同比上升11.59%,有效維護了國家政治安全和社會大局持續穩定。二是嚴打各類經濟犯罪。集中開展打擊非法集資、網絡傳銷、金融詐騙、虛開騙稅、“套路貸”等專項行動,共立經濟犯罪案件155起,破獲百萬以上經濟犯罪大要案件29起,破案率達100%。破侵假冒犯罪案件64起,破涉稅犯罪案件11起,破假幣犯罪案件2起,為我市經濟發展營造了良好法治環境。三是嚴打污染環境違法犯罪。建成23個環保電子卡口,對高污染柴油貨車實施全方位管控,抓拍、錄入大貨車闖禁行5.3萬余輛;開展打擊食藥環犯罪“昆侖”行動和打擊污染環境犯罪“雷霆27號”行動;推動市政府出臺《濮陽市煙花爆竹安全管理暫行辦法》,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹違法犯罪行為,查處煙花爆竹行政案件271起,行政拘留117人;開展打擊整治黑加油站點專項行動,查處黑加油站點215家、流動加油車117輛,行政拘留305人,刑事拘留30人,確保了油品市場良性競爭。

整治為企,全力打造“親商”環境

一是開展“辦事難”整治。在全市公安機關開展“不作為、慢作為、亂作為”專項督察活動,暢通舉報投訴渠道,答復解決群眾反映問題,先后整治窗口審批服務、交通安全管理、執法辦案、違法違紀等方面存在的突出問題56個,答復群眾業務咨詢和舉報投訴356件次,群眾評價率、滿意率均為100%,社會效果良好。二是開展涉企案件清理。聚焦企業和群眾關注的熱點難點問題,扎實開展嚴禁刑事執法介入經濟糾紛專項整治活動,對照辦理經濟犯罪案件中的6大類16種問題,重點整治插手經濟糾紛、越權管轄、濫用羈押性強制措施,差異化、選擇性執法等刑事執法突出問題,對2017年1月1日以來立案偵查的經濟犯罪案件進行拉網式排查,發現問題案件9起,全部整改到位。三是全面整治涉企執法問題。開展經濟犯罪案件專項執法檢查,慎用強制措施,確需采取強制措施的,一律先協調做好工作銜接,確保企業正常運轉,防止生產經營出現斷檔。

創新惠企,全力打造“惠商”環境

一是深化“一次辦妥”改革。制定《濮陽公安“互聯網+”便民服務平臺管理辦法》《濮陽公安“互聯網+”便民服務工作績效考核細則》,提供包括戶政、交管、出入境、治安、網安、監管等警種共289項業務。2019年,全市共注冊用戶1.2萬余名,網上辦理業務6400余項,網上受理預約類業務9100余項,網上答疑問題3000多個。2019年平臺辦件及時率、咨詢答復率均為100%,位居全省第一。二是全面落實惠民舉措。高質高效落實“提供更優質的身份證件服務工作”“取消戶籍業務申報材料復印件”等便民服務措施,增加保安服務許可證副本數量。開通網上網下兩個渠道,實現城區“0.5個工作日”和各縣“1個工作日”公章刻制日辦結制度,共刻制各類公章34910余枚,為群眾減少復印材料約30萬余份,切實減少群眾負擔。三是全力推進交通管理改革創新。推動互聯網選取號牌、繳納罰款、預約駕照考試以及輕微交通事故快處快賠等措施落實,實現25家4S店代發臨時號牌業務、3家4S店及二手車市場服務站開通新車注冊抵押登記業務、2家4S店建設快速理賠中心,利用快速理賠系統處理交通事故3971起,利用互聯網選取機動車號牌17103個,網上預約駕駛證考試65.7萬人次,有效提升道路交通事故處理能力和服務水平。
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